上國公告9號
STATE BULLETIN No. 9
DECREE
全面禁止盲盒銷售模式
一、前因背景
市場上大量以「盲盒」、「福袋」為名之商品銷售形式，屬於對人類心理、財務、環境與時間資源具有高度破壞性之惡劣商業行為，其核心問題如下：
（一）誘導消費
以不公開內容之方式，迫使消費者購買其原本不欲取得之商品，違反理性消費原則。
（二）賭博心理誘發
消費者為取得特定商品，需重複支付數倍於合理價格之金額，對個人心理健康與財務狀態造成實質傷害，其行為結構與賭博無本質差異。
（三）設計與行銷能力不成熟之證明
凡需依賴盲盒機制銷售者，等同承認其產品無法在「完全公開內容」的前提下，使消費者自願購買全部品項。
（四）消耗人生資源
消費者需額外耗費居住空間存放不喜愛商品，並投入時間進行交換、轉售或處理，對有限人生造成不必要之耗損。
（五）系統性製造垃圾
大量非目標商品最終被丟棄、閒置或流入低效二手市場，形成高度浪費，對地球環境亦產生巨大破壞。
（六）刻意製造稀缺以迫使過度消費
盲盒銷售模式中，廠商刻意將消費者真正欲取得之商品以極低比例生產，並以此驅使消費者反覆購買不欲取得之商品，以換取「可能性」而非實際價值。此種行為本質上係以人為操控稀缺，迫使非必要消費，市面上不存在任何其他正當商品可採行此模式。
不論食物、藥品、生活必需品，均不可能要求消費者購買多盒不可使用之品項，方能換取一盒可使用之商品；盲盒卻以此結構牟利，已明顯逾越正常商業行為之合理界線，屬於極其惡劣之銷售手法，對個人財務理性、環境永續造成明顯且持續之傷害。
二、禁止事項
自公告日起，全面禁止下列行為：
- 任何形式之盲盒、福袋、隨機商品、抽獎式販售行為。
- 未於販售前明確揭露全部實際內容物之商品銷售。
- 以「隱藏款」、「機率」、「未知內容」等方式誘導購買。
- 將不確定性作為商品主要價值或銷售條件之設計與行銷行為。
三、適用範圍
本公告適用於：
- 所有境內販售、展示、推廣之實體商品與線上商品。
- 所有實體、虛擬、數位、序號、點數或機率機制構成之商品形式。
不因商品名稱、包裝方式或行銷話術不同而有所例外。
四、執行方式
- 現有盲盒或隨機商品，應立即停止銷售、展示與推廣。
- 所有商品須於販售前清楚標示實際內容物。
- 若廠商欲提供額外驚喜，僅得以不影響購買決策之贈品方式提供，不得作為銷售誘因。
五、例外規定
下列情形不在本公告禁止之列：
- 不涉及任何金錢交換之免費活動或非營利性贈送。
凡以文字、包裝、敘事或設計手法規避本公告精神者，視同違規。
六、違規處置
- 違規商品全數下架並強制回收。
- 違規業者依違規商品之實際上架數量，按每件商品售價乘以十倍計算罰款；未能提出完整數量證明者，以執行機關認定之最大合理數量計算。
- 違規業者停止所有商品銷售一個月，限期完成整改；整改是否完成，由執行機關認定。未於期限內完成者，無限期停止其商品銷售。
- 負責人須完成 12 小時環境與資源倫理課程；未完成者，視同未完成整改。
- 業者不得以分拆帳號、轉由關聯企業、代理商、聯名品牌或變更商品名稱等方式規避本公告之適用；是否屬實質違規，由執行機關依實際經營關係認定。
上國公告
西元2026年
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